Как оформить пенсию

Порядок обращения за пенсией определен Правилами обращения и Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
 
1. Для установления пенсии гражданам необходимо подать заявление о назначении пенсии и необходимые документы (лично, либо через представителя) непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства,  путем направления заявления по почте или в электронной форме, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации "Личный кабинет застрахованного лица".
Гражданин  также вправе обратиться с заявлением  об установлении пенсии в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение и многофункциональным центром должно быть заключено соглашение о взаимодействии и государственная услуга предусмотрена перечнем, установленным соглашением.

Граждане Российской Федерации:

- не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по своему месту пребывания.
- не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания.
- проживающие на территории Российской Федерации, вправе подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания либо фактического проживания.
- выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Граждане, осужденные к лишению свободы, подают заявление в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) либо по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица. При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующая организация (учреждение), в которую помещено под надзор несовершеннолетнее лицо или проживает недееспособное лицо, заявление подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения этой организации (учреждения).
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно.

Работодатель вправе представить заявление об установлении пенсии за гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия.
Граждане, являющиеся получателями какой-либо пенсии, обращаются за назначением другой пенсии в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», установлением доли страховой части трудовой пенсии по старости, в территориальный орган ПФР, осуществляющий выплату пенсий.

Исключением является назначение:

- страховой пенсии по старости лицу, получавшему страховую пенсию по инвалидности, достигшему общеустановленного пенсионного возраста и имеющему не менее 15 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных нормами Федерального закона «О страховых пенсиях») страхового стажа;
- социальной пенсии по инвалидности лицам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет;
- социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам соответствующая страховая пенсия по старости и социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

2. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии граждан, обращающихся за назначением пенсии по старости, может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
При предоставлении государственной услуги по установлению страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению территориальный орган ПФР не вправе требовать от гражданина представления документов и информации, которые находятся в распоряжении территориальных органов ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, в зависимости от вида оформляемой пенсии.

Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем.
При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания или место фактического проживания на территории Российской Федерации.
При постоянном проживании гражданина Российской Федерации, которому устанавливается пенсия, за пределами территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место постоянного жительства за пределами территории Российской Федерации.
Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.
К заявлению об установлении пенсии, поданному от имени гражданина его законным представителем, дополнительно необходимы документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность и место жительства, а для организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей статьей 35 Гражданского кодекса Российской Федерации - документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность.
В случае представления интересов гражданина лицом в силу полномочия, основанного на доверенности, дополнительно необходимы доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если доверенность удостоверена нотариально, документа, удостоверяющего личность гражданина, интересы которого представляются, не требуется.
Работодатель, представляющий заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, дополнительно представляет письменное согласие гражданина на представление его заявления работодателем, документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем, и документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность.

Для назначения страховой пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности необходимы:
 -   документы о страховом стаже,  правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
- данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте гражданина, подтверждаемые выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
-  о том, что гражданин является инвалидом.
Кроме того, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) предоставляются иные документы, предусмотренные пунктами 7 и 9 настоящего перечня.

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы:
-  документы о смерти и возрасте умершего кормильца;
- документы о страховом стаже умершего кормильца,  правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";
- документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
- данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте умершего кормильца, подтверждаемые выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, для подтверждения дополнительных условий и обстоятельств при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца предоставляются иные  необходимые документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего перечня.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнительно к документам, необходимым для установления страховой пенсии по старости представляются иные необходимые документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего перечня.
 
Для назначения доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим, гражданам из числа работников летно-испытательного состава, необходимы документы, предусмотренные пунктами 13-14 настоящего перечня.

Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом  «О страховых пенсиях".
Для назначения накопительной пенсии необходимы документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 либо пунктом 12 настоящего перечня, и документ о средствах пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Для назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф необходимы документы о трудовом стаже, а также иные необходимые документы, подтверждающие дополнительные условия и обстоятельства, предусмотренные пунктами 18-19 настоящего перечня.

Для назначения пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы в зависимости от категории обратившегося за пенсией:
- для назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов необходимы документы, предусмотренные пунктами 21-22 настоящего перечня;
- для назначения пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава – документы, предусмотренные пунктами 23-24 настоящего перечня.

Для назначения пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы в зависимости от категории лица, которому назначается указанная пенсия:
военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин – документы, предусмотренные пунктами 26-27 настоящего перечня;
 участникам Великой Отечественной войны - документы, предусмотренные пунктами 28-29 настоящего перечня;
 гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» -  документы, предусмотренные пунктами 30-31 настоящего перечня;
гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф - документы, предусмотренные пунктами 32-33 настоящего перечня.
гражданам из числа космонавтов - документы, предусмотренные пунктами 34-35 настоящего перечня.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы:
- о смерти кормильца;
- подтверждающие родственные отношения с умершим кормильца предусмотренные пунктом 36 настоящего перечня.
Кроме того, для подтверждения дополнительных условий и обстоятельств, учитываемых при определении размера пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению предоставляются иные  необходимые документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего перечня.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 перечня, предоставляются документы, предусмотренные пунктом 38 настоящего перечня.
Для назначения  пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 перечня, предоставляются документы, предусмотренные пунктом 39 настоящего перечня.
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению членам семей космонавтов дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 36, 37 перечня, предоставляются документы, предусмотренные пунктом 40 настоящего перечня.

Для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации, предусмотренный пунктом 41 настоящего перечня.
Для подтверждения дополнительных обстоятельств, учитываемых при определении размера социальной пенсии, необходим документ о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, предусмотренный пунктом 42 перечня.

Для назначения социальной пенсии по инвалидности в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41 и 42 настоящего перечня, необходим документ об установлении инвалидности.
Кроме того, для подтверждения дополнительных условий и обстоятельств, учитываемых при определении размера социальной пенсии по инвалидности предоставляются иные  необходимые документы, предусмотренные пунктом 44 настоящего перечня.

Для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41 и 42 настоящего перечня, необходимы документы, предусмотренные пунктом 45 перечня:
- о смерти кормильца;
- подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.
Кроме того, для подтверждения дополнительных условий и обстоятельств, учитываемых при определении размера социальной пенсии по случаю потери кормильца предоставляются иные необходимые документы, предусмотренные пунктом 46 настоящего перечня.

Для назначения социальной пенсии по старости в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41 и 42 настоящего перечня, необходимы документы, предусмотренные пунктом 47 перечня:
- подтверждающие принадлежность к малочисленным народам Севера;
- подтверждающие период проживания на территории Российской Федерации.

Для назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего перечня, необходим документ, подтверждающий, что государственная регистрация рождения ребенка произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов (пункт 47.1 перечня).
Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, необходим документ об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (пункт 47.2 перечня).
Для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
 Для перевода с одного вида страховой пенсии на другой, с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию, необходимы документы, предусмотренные настоящим перечнем для назначения страховой пенсии соответствующего вида, на которую осуществляется указанный перевод; для перевода с одного вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению на другой - документы, предусмотренные настоящим перечнем для назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствующего вида, на которую осуществляется перевод.
В случае если необходимые для установления пенсии документы имеются в выплатном деле, их представление не требуется.
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа (пункт 52 перечня).