|
 ВОПРОС:
Когда получал пенсионное страховое свидетельство (в 2000 г), указал адрес постоянной регистрации - г. Вятские Поляны, фактический адрес проживания - г. Сосновка Вятскополянского р-на. В 2001 г. сменил адрес постоянной регистрации на г. Сосновку (адрес тот, который был указан в заявлении на открытие счета как "фактический адрес проживания"), но заявление в ПФ о смене адреса не писал. Писем из ПФ о состоянии счета до сир пор не получал. В связи с этим у меня вопросы:
1) Если человек не проживает по адресу регистрации, то отсылается ли письмо на фактический адрес проживания, который был указан при написании заявления на открытие пенсионного счета? Если нет, то куда оно отсылается?
2) Сейчас я временно проживаю без регистрации в другом регионе, но хотел бы получать письма о состоянии счета на адрес : г. Сосновка ... Возможности посетить отделение ПФ в Вятских Полянах не имею. Нельзя ли решить этот вопрос по Интернету? Если нет, то как можно решить этот вопрос?
ОТВЕТ:
Письма ПФР о состоянии индивидуального лицевого счета направляются по адресу, указанному в индивидуальных сведениях о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица (форма СЗВ-4-1 или СЗВ-4-2). Данные сведения ежегодно до 1 марта представляются страхователями на каждое застрахованное лицо, работающее у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Не врученные «Почтой России» письма ПФР направляются в отделение ПФР по Кировской области, которые по истечении срока хранения уничтожаются.
В том случае, если в индивидуальных сведениях адрес информирования указан неправильно, застрахованное лицо имеет право обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением об уточнении адреса места жительства для информирования о состоянии его лицевого счета. По интернету данное заявление прислать нельзя, можно почтовым отправлением (письмом).
Адрес для направления информации о состоянии индивидуального лицевого счета указывается не обязательно на основании регистрации по месту жительства, а на основании волеизъявления застрахованного лица, т.е. адрес, по которому следует направлять информацию о состоянии лицевого счета.
 ВОПРОС:
Можно ли пересчитать пенсию по СПК? У меня умерла супруга инвалид 2 группы. Детям назначили минимальную пенсию так как страховая часть умершей была очень маленькая. Могу ли я донести справку о зар. плате за 5 лет и пересчитать стаховую часть умершей и соответственно пересчитать пенсию детям? Если можно то как эту СЧ будут считать на со всеми индексами на день смерти?
ОТВЕТ:
С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001
№ 173-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 30 названного Закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Пункт 2 статьи 16 вышеназванного Закона предусматривает, что в случае, если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости (инвалидности), размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется из страховой части умершего.
При этом, в случае, если смерть кормильца наступила не ранее 1 января 2002 (после вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») возможно произвести уточнение пенсионного капитала умершего в соответствии с пунктами 1-5 статьи 30.
На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку, предусмотренному
пунктами 7 и 8 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ от
17.12.2001, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (пункт 8 статьи
30).
 ВОПРОС:
Включается ли в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, служба в Вооруженных Силах РФ?
ОТВЕТ:
В соответствии с пунктом 3 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на вышеназванную пенсию устанавливается по Спискам учреждений и должностей и Правилам исчисления периодов работы, утверждаемым Правительством РФ.
Так порядок исчисления стажа, дающего право на досрочную (педагогическую) пенсию, регулируется Списком учреждений и должностей и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №
781, а в части, не урегулированной данными Правилами, – Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №
516. Правила от 29.10.2002 № 781 и Правила от 11.07.2002 № 516 не предусматривают включение в стаж службы в Вооруженных Силах РФ, поэтому у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, отсутствуют основания для включения в стаж, дающий право на досрочную (педагогическую) пенсию, периодов прохождения указанной службы.
ВОПРОС:
Какие есть возможности у работников ТСЖ самостоятельно добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в части превышающей суммы установленного фиксированного платежа.
ОТВЕТ:
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон) добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в части, превышающей сумму установленного фиксированного платежа вправе физические лица, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона
страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в
подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты).
Таким образом, Законом не предусмотрена возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и самостоятельная уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ для работников ТСЖ.
 ВОПРОС:
Имеет ли право на выплату пенсии по случаю потери кормильца по нормам
ст. 9 Закона от 17.12.2001 г.
в возрасте 18 лет и старше студентка дневной группы заочного финансово-экономического института?
ОТВЕТ:
В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона от 17.12.2001 г.
право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
К числу нетрудоспособных членов семьи согласно
пп. 1 п. 2 ст. 9 Закона от 17.12.2001 г. относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 22.08.1996 г. №125-ФЗ ''О высшем и послевузовском профессиональном образовании'' основные образовательные программы высшего профессионального образования обучающимися могут осваиваться в следующих формах: очной, очно-заочной, заочной и в форме экстерната.
В связи с изложенным в рассматриваемом случае вопрос о праве на выплату пенсии по случаю потери кормильца по достижении 18 лет в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 9 Закона от 17.12.2001 г.
может быть решен положительно, если заочный финансово-экономический институт соответствующей справкой подтвердит, что студентка дневной группы обучается в институте по очной форме.
ВОПРОС:
Можно ли засчитывать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы в должностях: «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель общежития»?
ОТВЕТ:
Идеология Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002
№ 781, исходит из соответствия фактических наименований должностей наименованиям, предусмотренным названным Списком.
В разделе «Наименование должностей» Списка в числе должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью должности «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель общежития» отсутствуют.
В этой связи периоды работы в должности с произвольным наименованием «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитателем общежития» не включаются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 10 пункта 1
статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ВОПРОС:
Нормы какого Федерального закона РФ устанавливают сроки назначения и возраст выхода на пенсию по старости участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения – ''О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС'' № 1244-1 от 15.05.1991 г. либо ''О государственном пенсионном обеспечении в РФ''
№ 166-ФЗ от 15.12.2001 г.? Какой из этих законов имеет приоритет при назначении пенсий?
ОТВЕТ:
С 1 января 2002 г. вступили в силу Федеральные законы РФ ''О трудовых пенсиях в РФ''
№ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и ''О государственном пенсионном обеспечении в РФ'' от 15.12.2001 г.
№ 166-ФЗ. Следовательно, с 1 января 2002 г. федеральные законы, принятые до 01.01.2002 г. и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей вышеуказанным Законам от 17.12.2001 г. и 15.12.2001г.
Сроки назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению регулируются п. 1
ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, согласно которому пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Возраст выхода на пенсию по старости участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения Закон от 15.12.2001 г. не устанавливает. В связи с этим подлежат применению нормы о снижении возраста, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 г. как не противоречащие Закону от 15.12.2001 г.
Таким образом, гражданам, принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы, в соответствии со ст. 30 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, пенсии по старости назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет, и гражданам, принимавшим участие в работе по ликвидации последствий в 1988 – 1990 годах – на 5 лет.
ВОПРОС:
Можно ли засчитывать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы в должностях: «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель общежития»?
ОТВЕТ:
Идеология Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002
№ 781, исходит из соответствия фактических наименований должностей наименованиям, предусмотренным названным Списком.
В разделе «Наименование должностей» Списка в числе должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью должности «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитатель общежития» отсутствуют.
В этой связи периоды работы в должности с произвольным наименованием «воспитатель группы продленного дня», «воспитатель пришкольного интерната», «воспитателем общежития» не включаются в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 10 пункта 1
статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ВОПРОС:
Какой объем работы необходимо выполнять в качестве врачей-специалистов врачам-руководителям учреждений здравоохранения (их структурных подразделений)?
ОТВЕТ:
В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002
№ 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.
Врачи-руководители учреждений (например, главный врач, заместитель главного врача) могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, если документально подтвердят осуществление врачебной деятельности с указанием периода работы со ссылкой на приказ о разрешении выполнения работы по врачебной специальности в пределах основного рабочего времени. При этом не требуется подтверждения какого-либо конкретного объема выполняемой врачебной деятельности. Работа на условиях совместительства не является доказательством осуществления врачебной деятельности, т. к. выполняется за пределами основного рабочего времени врача-руководителя.
Для врачей-руководителей структурных подразделений (например, заведующий отделением в больнице) достаточно трудовой книжки с записью о работе в качестве заведующего отделением, если эта запись дополнена наименованием врачебной специальности, работа по которой вменяется в круг его обязанностей (например, заведующий отделением-врач-терапевт).
ВОПРОС:
Вопрос. Включается ли в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам здравоохранения (подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период прохождения военной службы в качестве врача или среднего медицинского персонала медпункта войсковой части?
ОТВЕТ:
Вопросы исчисления специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, регулируются Правилами исчисления периодов работы, утвержденными
постановлениями Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и
Правилами от 29.10.2002 №
781. Вышеназванные Правила не содержат нормы о возможности включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периода прохождения военной службы по специальности в составе Вооруженных Сил России (СССР) или правоохранительных органах.
В связи с этим период прохождения военной службы в качестве врача или среднего медицинского персонала медпункта войсковой части не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
ВОПРОС:
Я являюсь ЧП, но фактически не осуществляю предпринимательскую деятельность. Должен ли я делать ежемесячные отчисления в ПФ?
ОТВЕТ:
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями.
Согласно статье 28 Федерального закона № 167-ФЗ, для индивидуальных предпринимателей установлен минимальный размер обязательного фиксированного платежа в сумме 150 рублей в месяц. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии (код бюджетной классификации - 1010611), 50 рублей на финансирование накопительной части трудовой пенсии (код бюджетной классификации - 1010621).
Фиксированные платежи не связаны с доходом предпринимателя, поэтому подлежат уплате независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность в данном налоговом периоде.
Напоминаем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 г. № 148 Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря 2003 год.
ВОПРОС:
Входит ли трудовой (страховой) стаж службы в армии и учеба в институте при условии, что трудовая книжка была заведена до службы в армии и учебе в институте?
ОТВЕТ:
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ ''О трудовых пенсиях в РФ'' №173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж (т.е. для определения права на трудовую пенсию) включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно нормам ст. 11 Закона от 17.12.2001 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 указанного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей". Данный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 Закона ''О трудовых пенсиях в РФ''.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в соответствии с
п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г., под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 30 включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
Период обучения в ВУЗе в страховой либо общий трудовой стаж не входит не при каких условиях.
ВОПРОС:
Выгодно ли отказаться от страховой части трудовой пенсии?
ОТВЕТ:
В соответствии с п. 4 ст. 17 Закона РФ ''О трудовых пенсиях в РФ''
в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета размера этой части указанной пенсии, осуществленного в соответствии с настоящим пунктом, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы страховой части трудовой пенсии по старости подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет.
Технологически смысл вышеуказанной статьи состоит в том, что после отказа пенсионера от получения своей страховой части трудовой пенсии (полностью или в определенной части) неполученные суммы данной части пенсии перечисляются на его индивидуальный лицевой счет. Следовательно, в дальнейшем при волеизъявлении пенсионера о возобновлении ему выплаты страховой части пенсии, данный размер его части пенсии будет увеличен на сумму неполученной ранее части пенсии пропорционально ожидаемому периоду выплаты трудовой пенсии.
Таким образом, данный вариант получения пенсии может быть выгоден тем пенсионерам, которые в настоящий момент помимо пенсии имеют ещё какой-либо источник дохода и за счет уменьшения размера получаемой на сегодняшний день пенсии изъявят желание увеличить размер своей пенсии в будущем.
ВОПРОС:
Как определяется индексация страховой части пенсии и почему с 01.04.2003 г. индексация расчетного пенсионного капитала произведена в отрыве от страховой части трудовой пенсии?
ОТВЕТ:
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2003 г. N 152 утверждены: коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,126 и коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307.
Порядок индексации страховой части трудовой пенсии установлен законом.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в этом же году (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вступил в силу с 1 января 2002 года, исходя из этого, дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии стало осуществляться только с 1 апреля 2003 года.
По данным Госкомстата России темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Российской Федерации в 2002 году по сравнению с 2001 годом составили 135,0%.
В 2002 году размер страховой части трудовой пенсии индексировался дважды, а именно: Постановлением Правительства РФ от 24 января 2002 г. N 42 утвержден коэффициент индексации с 1 февраля 2002 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,065, или 6,5%, и Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 535 утвержден коэффициент индексации с 1 августа 2002 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,09, или 9%.
Суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии в 2002 году составил 1,161, или 16,1% (1,065 х 1,09).
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
определил, что дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии не может превышать индекса роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий (подпункт 5 пункта 7 статьи 17 настоящего Федерального закона).
Индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в 2002 году в расчете на одного пенсионера, направленных на выплату страховой части трудовых пенсий, составил 1,307, или 30,7%.
Коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 года страховой части трудовой пенсии был определен как отношение между индексом роста доходов Пенсионного фонда РФ и суммарным коэффициентом страховой части трудовой пенсии и составил 1,126, или 12,6% (1,307 / 1,161).
Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится применительно к порядку, предусмотренному
пунктами 7 и 8 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.
Следовательно, индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится в порядке, предусмотренном для индексации страховой части трудовой пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2003 г. N 152
утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2002 г., в размере 1,307.
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" доходы Пенсионного фонда РФ формируются из средств федерального бюджета и других поступлений. Индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направленных на выплату страховой части трудовых пенсий, составил 1,307 (доходы ПФР в расчете на одного пенсионера, направляемые на выплату страховой части трудовых пенсий в 2001 г., составили 5423,0 руб., в 2002 г. - 7088,0 руб.).
На основании вышеизложенного можно подвести итог – отличие между индексацией страховой части трудовой пенсии и индексацией расчетного пенсионного капитала состоит в том, что индексация страховой части приводит к увеличению размеров пенсии действительных получателей пенсий, а индексация расчетного пенсионного капитала производится будущим пенсионерам и необходима для определения их будущей страховой части трудовой пенсии.
ВОПРОС:
Какое количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии применяется в 2003 г. при перерасчете страховой части пенсии в связи с осуществлением пенсионером работы и иной деятельности, при выполнении которых он подлежит обязательному пенсионному страхованию?
ОТВЕТ:
В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона РФ ''О трудовых пенсиях в РФ'' от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены ст. 10 данного закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:
СЧ = СЧп + ПКп / (Т х К), где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности;
СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 7 статьи 14 Закона) или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
К - коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления размера трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 3 статьи 15 Закона. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет.
В связи с тем, что количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости или по инвалидности определяется по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет, обращаем внимание, что под термином ''день перерасчета'', употребляемом в тексте Закона от 17.12.2001 г. понимается буквально тот день, с которого произведён перерасчёт размера соответствующей части трудовой пенсии.
То есть продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (символ ''Т'') устанавливается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии конкретному пенсионеру.
При осуществлении перерасчета размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона от 17.12.2001 г. значение Т должно определяться в строгом соответствии с требованиями статей
14, 17, и
32 Закона от 17.12.2001 г., т.е. следует учитывать, что в период с 1 января 2002 г. по 1 января 2013 г. происходит поэтапное увеличение Т со 144 месяцев до 228 месяцев. Так, с 1 января 2003 г. указанный показатель составляет 150 месяцев.
В практическом плане все это означает, что если страховая часть трудовой пенсии была установлена с 1 января 2002 г., а заявление о перерасчете ее размера в связи с выполнением в 2002 году работы подано в период с 1 по 31 января 2003 г. (включительно), то перерасчет производится с 1 февраля 2003 г. При этом Т определяется по состоянию на 31 января 2003 г. и составляет 138 месяцев (144 – 12 + 6). При этом сокращение значения Т на 12 месяцев в рассматриваемой ситуации произведено потому, что право на такое сокращение, предусмотренное
п. 7 ст. 14 Закона от 17.12.2001 г., возникает в момент истечения 12 месяцев со дня установления страховой части трудовой пенсии, который в данном случае совпадает с днем возникновения права на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии (1 января 2003 г.).
ВОПРОС:
В чём выражается особенность применения
п. 9 ст. 30 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ
при исчислении и подтверждении трудового стажа?
ОТВЕТ:
С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации ''О трудовых пенсиях в РФ'' № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. В соответствии с п. 1 ст. 30 данного закона по состоянию на 1 января 2002 г. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого при наступлении страхового случая будет назначена трудовая пенсия. При этом в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке и указанная в
п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г.
В то же время, согласно п. 9 ст. 30 ФЗ №173 одновременно с оценкой пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Закона РФ ''О трудовых пенсиях в РФ''.
Это означает, что Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190, Перечни профессий и должностей, Правила исчисления специального стажа и другие нормативные акты, которые применялись до 01.01.2002 г. при исчислении и подтверждении стажа подлежат применению в части не противоречащей нормам Федерального закона РФ ''О трудовых пенсиях в РФ''.
ВОПРОС:
Возможно ли при назначении досрочных пенсий подтверждение стажа на соответствующих видах работ стандартными справками предприятий с особым режимом работы?
ОТВЕТ:
Время выполнявшихся до 1 января 1992 работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, может подтверждаться стандартными справками режимных предприятий со ссылкой на Списки № 1 и № 2 (1956).
ВОПРОС:
Может ли быть сохранена ранее установленная страховая часть трудовой пенсии с учетом повышенного отношения заработков пенсионерам, выехавшим из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсии которым были установлены с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, но не отвечающим требованиям подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.?
ОТВЕТ:
Для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате были установлены районные коэффициенты, определение расчетного размера трудовой пенсии осуществлялось в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.
Поскольку оценка пенсионных прав производится по состоянию на 1 января 2002 года и Закон от 17.12.2001 г. не содержит норм о перерасчете расчетного пенсионного капитала лицам, проживавшим на эту дату в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и впоследствии выехавшим из указанных районов и местностей, указанный капитал, установленный с учетом повышенного отношения заработков, не пересматривается.
ВОПРОС:
Подлежит ли увеличению стажевый коэффициент, используемый при осуществлении конвертации пенсионных прав, в случае увеличения за период после 1 января 2002 года общего трудового стажа? Будет ли влиять на размер пенсии указанный общий трудовой стаж?
ОТВЕТ:
Оценка пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года.
Таким образом, в случае приобретения после 1 января 2002 года общего трудового стажа увеличение стажевого коэффициента, с учетом которого определяется расчетный размер трудовой пенсии при осуществлении конвертации пенсионных прав, не производится. На размер пенсии общий трудовой стаж, приобретенный после 1 января 2002 года, влияния не оказывает, поскольку оценка пенсионных прав путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года. После указанной даты на размер пенсии влияют уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
ВОПРОС:
Женщина, уволенная с должности государственного служащего в связи с ликвидацией предприятия 13.04.2001 г., встала на учёт в региональном центре службы занятости с 16.04.2001 г. и в течение первых трёх месяцев ей выплачивался средний заработок правоприемником ликвидированного предприятия. С 14.07.2001 г. ей выплачивалось пособие по безработице региональным центром службы занятости. В декабре 2001 г. она подала документы в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, для оформления пенсии по старости. Региональный центр службы занятости выдал справку о зачёте в общий трудовой стаж периода получения пособия по безработице с 14.07.2001 г. по декабрь 2001 г. Возможно ли было в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2002 г., в данном случае засчитать период с 14.04.2001 г. по 13.07.2001 г. в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости?
ОТВЕТ:
В соответствии с п. ''ж'' ст. 92 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 ''О государственных пенсиях в РФ'', действовавшего до 01.01.2002 г., в общий трудовой стаж включались наравне с работой, указанной в ст. 89 Закона, периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Поскольку в ст. 92 указанного Закона не предусматривались периоды выплаты сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности с связи с ликвидацией, то данный период не мог включаться в общий трудовой стаж по законодательству, действовавшему до 01.01.2002 г.
ВОПРОС:
Почему смешанный стаж (город+село) имеет преимущество перед чисто сельским стажем при исчислении досрочной трудовой пенсии?
ОТВЕТ:
На основании статьи 3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»
от 17.12.2001 № 173-ФЗ в случаях, предусмотренных
настоящим Законом, Правительство РФ определяет
порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия их установления отдельным категориям граждан.
Так, пунктом 3 статьи 28 вышеназванного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с
учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам, и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781
утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости медицинским работникам. Данный документ вступил в законную силу с 14.11.2002, поэтому при возникновении права на пенсию после указанной даты исчисление специального стажа производится по вышеназванным Правилам.
На основании подпункта «а» пункта 5 Правил от 29.10.2002 № 781 специальный стаж исчисляется в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 месяца) только при назначении пенсии при смешанном стаже (город+ село), т.е. при стажевом требовании 30 лет.
При назначении пенсии за работу в сельской местности и
поселках городского типа с учетом стажевого требования
25 лет исчисление специального стажа в льготном
порядке не производится, т.к. это не предусмотрено
Правилами. В данном случае специальный стаж исчисляется в календарном порядке, т.е. по фактической продолжительности работы.
ВОПРОС:
Имеют ли право работающие судьи, достигшие пенсионного возраста и получающие ежемесячную надбавку к заработной плате в размере 50%, ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (далее именуется Закон от 10.01.1996г.), на одновременное получение трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами Закона от 17.12.2001г.?
ОТВЕТ:
В соответствии со статьей 7 Закона от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 5 лет.
Согласно пункту 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи.
На основании статьи 3 Закона от 10.01.1996 г. судьям Российской Федерации, имеющим право на ежемесячное пожизненное содержание в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.
Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям в соответствии с Законом «О статусе судей в Российской Федерации» определен инструкцией о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, утвержденной Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.08.1999 г. и Председателем Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.1999 г. (далее именуется Инструкция от 5-17.08.1999 г.).
В соответствии с пунктом 1.4 названной Инструкции ежемесячное пожизненное содержание исключает одновременное получение каких-либо видов пенсий, за исключением пенсии по инвалидности, назначенной вследствие военной травмы.
Согласно пункту 5.6 Инструкции от 5-17.08.1999г. аналогичный порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячного пожизненного содержания распространяется на работающих судей, имеющих право на получение 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10.01.1996г. № 6-ФЗ.
Таким образом, получение работающими судьями ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания лишает их права на базовую и страховую части трудовой пенсии по старости по нормам Закона от 17.12.2001 г.
ВОПРОС:
Может ли быть назначена пенсия по случаю потери кормильца неработающей супруге умершего, получающей пенсию по старости на общих основаниях? Кормилец умер в 1981 году.
ОТВЕТ:
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
К нетрудоспособным членам семьи относится в том числе и супруга умершего, достигшая 55 лет либо являющаяся инвалидом.
Члены семьи умершего признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
На основании изложенного супруга вправе перейти с пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца при подтверждении в установленном порядке факта нахождения на иждивении кормильца на момент его смерти
ВОПРОС:
Уволен с работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата, имею льготный стаж работы по Списку № 2 13 лет, можно ли выйти на льготную пенсию раньше установленного Законом возраста?
ОТВЕТ:
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1
ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", по предложению территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения, при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата и имеющим независимо от перерывов в трудовой деятельности стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (по возрасту), включая пенсию на льготных условиях, с их согласия пенсия оформляется досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию.
Для решения вопроса об оформлении предложения о досрочном назначении трудовой пенсии по старости рекомендуем обращаться в учреждение службы занятости по месту жительства.
О включении в страховой стаж времени участия в забастовках.
В соответствии со
ст.10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ
в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.414 Трудового кодекса РФ на время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.
Однако, за время участия в забастовке работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату, что влечет за собой неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В этом случае, у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, отсутствует основание для включения в страховой стаж данных периодов.
При выплате заработной платы за время забастовки, данный период подлежит включению в страховой стаж.
Неуплата страховых взносов также влияет на размер страховой части трудовой пенсии.
Об исчислении педагогического стажа за время участия в забастовках.
В соответствии с пунктом 3
статьи 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, производится по Спискам учреждений и должностей и Правилам исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии, утверждаемым Правительством РФ.
При исчислении педагогического стажа применяются Правила, утверждённые
постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №
516, а также Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №
781.
На основании пункта 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы
после 01.09.2000 в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком от 29.10.2002 № 781, засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В соответствии с письмом Министерства образования РФ от 24.12.99. № 01-52-640\20-5 педагогическая нагрузка за ставку заработной платы для учителей 5-11 (12) классов образовательных учреждений установлена
18 часов (3 часа день) преподавательской (педагогической) работы в неделю.
Таким образом, если в течение недели в связи с проведением забастовки не выполнена установленная недельная педагогическая нагрузка, то данная неделя подлежит исключению из педагогического стажа.
При этом следует иметь ввиду, что в педагогический стаж включаются только те периоды, за которые произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п.4 Правил от 11.07.2002 г. №
516).
Одновременно обращаем внимание на то, что участие в неоплачиваемой забастовке работающих пенсионеров также отрицательно скажется на размере увеличения страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) при перерасчёте в соответствии с п.3
ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., поскольку сумма, на которую увеличивается пенсия, зависит от суммы перечисленных работодателем страховых взносов.
ВОПРОС:
Могла ли быть учтена при исчислении пенсии заработная плата работников садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) за периоды их работы после 01.01.2001 г.?
ОТВЕТ:
В соответствии со ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации”, утратившего силу с 01.01.2002 г., в заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а с 01.01.2001 г. взимался единый социальный налог.
Статьей 238 Налогового Кодекса Российской Федерации устанавливается перечень сумм, не подлежащих налогообложению единым социальным налогом и соответственно не учитываемых при определении налоговой базы по единому социальному налогу. В этот перечень включены, в том числе суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.
Следовательно, заработная плата работников названных организаций с 01.01.2001 г. не может быть учтена при исчислении пенсии.
ВОПРОС:
Могут ли быть включены в страховой стаж работникам садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) периоды их работы после 01.01.2002 г. для назначения трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ''О трудовых пенсиях в РФ''?
ОТВЕТ:
При определении права на трудовую пенсию по старости после 01.01.2002 г. по нормам Закона от 17.12.2001 г. учитывается только страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со ст. 11 настоящего Федерального закона.
Учитывая, что объектом налогообложения страховыми взносами и базой для их начисления в соответствии со
ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ ''Об обязательном пенсионном страховании в РФ'' являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу (взносу), установленные главой 24 ''Единый социальный налог'' Налогового Кодекса РФ, страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ не должны начисляться на суммы, выплачиваемые работникам указанных организаций, периоды работы в таких организациях после 01.01.2002 г. не подлежат включению в страховой стаж.
ВОПРОС: Работающий пенсионер, пенсия которому назначена в 1994 г. и с 01.01.2002 г. пересчитана по нормам нового законодательства по материалам пенсионного дела, в апреле 2002 г. представил новые сведения о стаже работы (за период с 1994 по 2001 г.).
Возможно ли произвести перерасчет размера пенсии в связи с представлением дополнительных документов, если возможно, то с каких сроков, а также возможно ли при перерасчете учесть в его расчетном пенсионном капитале суммы взносов, поступивших в 1 квартале 2002 г.?
ОТВЕТ: Уточнение расчетного пенсионного капитала с учетом дополнительных документов о стаже, влияющих на оценку пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. и влекущих за собой пересмотр размера пенсии, можно произвести со сроков, определяемых применительно к
п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ ''О трудовых пенсиях в РФ'', т.е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера об уточнении расчетного пенсионного капитала со всеми необходимыми документами, т.е. в данном случае с 1 мая 2002 г.
При этом следует обратить внимание, что пересмотр размера трудовой пенсии в связи с уточнением величины расчетного пенсионного капитала законом не регламентирован. Поэтому уточнение величины расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 г., ранее принятой во внимание для исчисления размера страховой части трудовой пенсии, осуществляется применительно к нормам ст.
17 и 30 Закона от 17.12.2001 г.
Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших после 01.01.2002 г. страховых взносов в указанном случае не производится, поскольку это самостоятельное процессуальное действие, осуществляемое по установленным правилам.
Основания для перерасчета страховой части трудовой пенсии предусмотрены п. 3 ст. 17
Закона от 17.12.2001 г. В соответствии с ним перерасчет производится не ранее, чем через 12 месяцев выполнения оплачиваемой работы со дня назначения страховой части трудовой пенсии либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части трудовой пенсии (в данном случае – с 01.01.2002 г.).
При этом будут учтены суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ в 2002 г. и включаемых в расчетный пенсионный капитал в порядке, предусмотренном Правилами учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 г. № 407.
ВОПРОС:
Каким образом влияет на размер пенсии факт неуплаты (либо уплаты не в полном объёме) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2002 г.?
ОТВЕТ: В соответствии с
Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ с 1 января 2002 года введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевой счете, страхователи (налогоплательщики) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, определен в
постановлении Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 года № 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал». Суммы страховых вносов, поступившие за застрахованное лицо после 1 января 2002 года в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются в составе расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исходя из величины которого определяется размер его трудовой пенсии. При этом расчетный пенсионный капитал в соответствии со
статьей 20 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» включаются только фактически поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы страховых взносов.
Следовательно, если предприятием не перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за работников, в том числе по причине отсутствия или нехватки денежных средств, то соответствующие суммы не могут быть включены в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого определяется размер страховой части трудовой пенсии, а соответствующие периоды, за которые не поступили страховые взносы, не могут быть включены в страховой стаж.
ВОПРОС:
Может ли работодатель перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации только за работников, которые в 2002 году выходят на пенсию (например, в связи с нехваткой средств)?
ОТВЕТ: В соответствии с
пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 года № 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды, распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Следовательно, при уплате страховых взносов за конкретных работников, поступившая сумма взносов все равно подлежит распределению по индивидуальным лицевым счетам всех работников организации, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования.
ВОПРОС:
Начисляются ли повышения, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 г., к расчетному размеру трудовой пенсии лицам, которым документы (удостоверения), подтверждающие необходимый для получения повышения статус, выданы после 1 января 2002 г.?
ОТВЕТ:
Согласно п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. повышения пенсий, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 г. (за исключением районного коэффициента), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам (за исключением лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в более высоком размере).
Под соответствующими лицами понимаются лица, в отношении которых до 1 января 2002 г. состоялись события, наступлением которых законодательство Российской Федерации, действовавшее до указанной даты, обуславливало приобретение права на установление повышения к государственной пенсии (присвоение соответствующего звания или награждение соответствующей наградой; участие в Великой Отечественной войне; пребывание в несовершеннолетнем возрасте в качестве узника фашистских концлагерей; проживание в блокадном Ленинграде и т.п.). Дата выдачи документа, подтверждающего статус такого лица (до или после 1 января 2002 г.) правового значения не имеет.
ВОПРОС:
Какая военная служба подлежит зачету в страховой стаж?
ОТВЕТ: В соответствии
с пп. 1 п. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации ''О трудовых пенсиях в РФ'' № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации ''О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей'' № 4468-1 от 12.02.1993 г.
К военной службе, а также к другой приравненной к ней службе, предусмотренной Законом от 12.02.1993 г. относится: служба (в том числе по призыву), исполняемая гражданами в Вооруженных Силах, служба в пограничных войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, во внутренних войсках министерства внутренних дел Российской Федерации, в железнодорожных войсках Российской Федерации, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Федеральной пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации и создаваемых на военное время специальных формированиях.
Поскольку Закон от 17.12.2001 г. не конкретизирует, какая именно военная служба и другая приравненная к ней служба включается в страховой стаж, а отсылает к Закону от 12.02.1993 г., в страховой стаж может быть включена любая военная служба.
ВОПРОС:
Какими документами может быть подтвержден факт иждивения?
ОТВЕТ:
В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации ''О трудовых пенсиях в РФ'' № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами ''О трудовых пенсиях в РФ'' и ''О государственном пенсионном обеспечении в РФ'', утвержденном совместным
постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 г. № 3488, опубликовано в ''Российской газете'' 05.06.2002 г.), факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях – решением суда об установлении данного факта.
Следует обратить внимание, что в отношении документов об иждивении данным нормативным правовым актом не определено исчерпывающего перечня. Во внимание принимаются и другие надлежаще оформленные документы, содержащие требуемые сведения.
Согласно законодательству орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уполномочен производить оценку документов и содержащихся в них сведениях и принимать решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Это правило касается и содержания документов, свидетельствующих о нахождении лица на иждивении.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, может прийти к выводу об иждивении лица на основании документов о доходах членов семьи в зависимости от соразмерности доходов. При этом производится сопоставление размера дохода умершего члена семьи и члена семьи, претендующего на установление данного факта в отношении умершего.
В зависимости от того, что служило для обратившегося за пенсией члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию – помощь умершего кормильца либо заработок, пенсия, стипендия или другой источник дохода, решается вопрос об иждивенчестве.
В случае невозможности подтвердить факт нахождения на иждивении в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, данный факт устанавливается в суде.
При этом суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если:
а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);
б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;
в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;
г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.
Процессуальный порядок рассмотрения этих дел в судах учитывает цель установления данного юридического факта, предполагает исследование доказательств, подтверждающих невозможность получения документа, удостоверяющего данный факт, и доказательств, свидетельствующих о том, что лицо состояло или состоит на иждивении другого лица.
Решение суда приобщается к заявлению гражданина, обратившегося за пенсией, как документ, удостоверяющий факт нахождения лица на иждивении умершего кормильца.
|